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天下彩(6363).uss 刘树成:中国进入新一轮经济周期 (4)

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天下彩(6363).uss 刘树成:中国进入新一轮经济周期 (4)

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  最近,我们课题组利用HP趋势滤波法,根据我国1978—2009年国内生产总值增长指数,得到滤波后的趋势增长率。

滤波后的趋势增长率比实际增长率平滑,大体处于8%—12%的区间内。

滤波后的国内生产总值趋势增长的年均递增速度为%,这与1979—2009年31年间国内生产总值实际增长的年均递增速度%很接近,仅差个百分点。我们可将8%—12%这一区间视为我国改革开放以来已有的适度经济增长区间,即下限为8%,上限为12%,潜在经济增长率的中线为%。

  而现在,当我们进入新一轮经济周期后,要考虑三大因素的变化:一是国际经济环境发生了很大变化。国际金融危机后,外需在一定时期内仍将处于萎缩和低迷状态。

经济全球化的大趋势虽然不会改变,但全球的资源和市场的争夺将更加激烈,贸易保护主义也明显加剧。

二是资源、能源、环境等约束不断强化。

三是要更加注重提高经济增长的质量和效益,更加注重经济发展方式转变和经济结构调整。

因此,在新一轮经济周期,适度经济增长区间的上限可下调2个百分点,即适度经济增长区间可把握在8%—10%,潜在经济增长率的中线可把握为9%。

这对宏观调控的政策含义是:当实际经济增长率高出10%时,就要实行适度的紧缩性宏观调控政策;当实际经济增长率低于8%时,就要实行适度的扩张性宏观调控政策;当实际经济增长率处于8%—10%的区间时,可实行中性的宏观调控政策。

  在新一轮经济周期,适度经济增长区间把握在8%—10%,也有一系列的支撑因素。

一是改革和体制因素。

社会主义市场经济体制在改革中的不断完善,以公有制为主体的多种所有制经济的共同发展和相互促进,为经济的适度增长提供了重要的制度基础。

二是资源供给因素。

改革开放30多年来的经济发展,为经济的适度增长提供了必要的物质条件。

三是工业化和城市化因素。

我国工业化和城市化的加快发展,为经济的适度增长提供了强大的内需动力。

四是消费升级因素。

收入水平提高和消费结构升级,为经济的适度增长提供了新的消费需求动力。

五是新兴产业和科技因素。

新兴产业和科学技术的发展为经济的适度增长提供了新的增长源泉。

六是地区因素。

东、中、西部各地区在应对国际金融危机中的调整和发展,为经济的适度增长提供了广阔的地理空间。

  提前管理好通胀预期  记者:如何把握好宏观调控政策的核心?  刘树成:把握好宏观调控政策的核心是解决好长期、中期和短期问题。

温家宝总理在《报告》中提出,今年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,保持政策的连续性和稳定性,根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。

核心是处理好保持经济平稳较快发展、调整经济结构和管理好通胀预期的关系。

这就是在宏观调控中要把解决短、中、长期问题相结合。

  所谓解决短期问题,就是要继续应对国际金融危机的影响,保持一定的政策力度,巩固经济企稳向好的势头,以保持好当前的经济平稳较快发展。

  所谓解决中期问题,就是要管理好通胀预期。

仅从短期看,我国居民消费价格总水平不会上涨得太高。

但需要注意的是,价格的上涨是货币信贷超常增长和经济过快增长的滞后结果。

特别是在经济周期的上升阶段,经济增长具有加速上升的惯性。

在部门之间、行业之间、企业之间,在固定资产投资与产品生产之间,在经济扩张与物价上涨之间,均具有连锁扩散效应或累积放大效应。

由此,容易使经济增长面临从“回升”到“偏快”、再到“过热”的风险,而使物价面临从“紧缩”到“温和上涨”、再到通货膨胀的风险。

因此,通货膨胀是一个动态的、中期的过程,要防止通货膨胀就要提前管理好通胀预期,即提前管理好货币信贷发行和提前把握好经济增长速度。

而若等到严重通货膨胀来临之后再去治理,付出的代价就要很大了。

这就需要中央政府和宏观调控部门紧密跟踪经济形势的动态变化,适时适度地进行必要的调控。

  所谓解决长期问题,就是要对长期存在的一些结构性矛盾(如内需和外需、投资和消费之间的不均衡,产业间的不协调,城乡及区域间发展的不平衡,经济发展与社会事业发展的不均衡等)继续努力调整,对长期存在的粗放型经济发展方式继续加快转变,对影响经济健康发展的体制性机制性障碍继续进行改革,均要取得实质性进展,以不断夯实经济长期平稳较快发展的基础。

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